График отопительного сезона — начало и конец сезона

Как это происходит

Подготовительные работы к отопительному сезону начинаются уже в апреле 2021 года. Местные органы совместно с обслуживающими организациями готовят нормативно-правовые документы.

Документы отражают положения:

• Представитель организации, который обеспечивает эксплуатацию и обслуживание объектов теплоэнергетики. Назначают специалиста из лиц с высшим теплотехническим образованием. Аналогично назначается его заместитель. Они обязаны ежегодно проходить аттестацию.
• Комиссия, которая занимается подготовкой энегрокомплекса к отопительному сезону. Члены обязаны контролировать исправность тепловых объектов и работоспособность в осенне-зимний период.
• Определяются сроки начала и окончания подготовительных работ.
• Составляются мероприятия, согласно которым выполняется подготовка оборудования для эксплуатации в осенне-зимний период. Мероприятия согласовывают со всеми заинтересованными организациями. После согласования утверждают.
• Разрабатываются мероприятия по оформлению документации и мониторинга проверки проведения работ, состояния теплового оборудования и готовности к эксплуатации.
• Определяется порядок наладочных и испытательных работ.

Помещение	Допустимая температура в градусах Цельсия
Жилые комнаты	Не ниже 18
Помещения, имеющие наружные стены с трех сторон	Не ниже 20
Ванные комнаты	Не ниже 25
Лестничные пролеты и клетки	14-20
Межквартирные коридоры	16-22
Подвалы и чердаки	Не ниже 4 градусов

Отсюда видно, что при постоянном проживании температура в квартире должна поддерживаться на уровне 18-25 градусов, а в производственных помещениях на уровне 16-24 градусов. Это закреплено законом.

В первую очередь дают отопление в детские и социально значимые учреждения. Потом включают отопление жильцам в многоквартирных домах.

Принципы централизованного отопления

Система централизованного водяного отопления – самый популярный вариант подачи тепла в многоквартирные дома. Поставка теплоэнергии производится от ТЭЦ по тепловым сетям и внутридомовым коммуникационным системам.

Контроль поддержания оптимального микроклимата помогает осуществлять температурный график отопления. Его составляют на основании следующих показателей:

• температура в патрубках подачи и оттока воды в отопительной системе и разница между ними;
• температура снаружи и внутри помещения.

Чем холоднее воздух за окном, тем выше должна быть температура воды в батарее. График отопления нужен для корректировки мощности оборудования при изменениях погодных условий.

С его помощью решается сразу несколько задач:

• оптимизируется расход энергоресурсов;
• поддерживается оптимальный уровень температуры в помещении;
• снижаются издержки граждан по оплате счетов за коммунальные услуги в отопительный сезон.

График отопления должен прилагаться к договору на обслуживание с ЖКХ или РСО.

Начало отопительного сезона по регионам России

Отопительным сезоном называется промежуток времени, в котором поставка тепла осуществляется посредством системы централизованного отопления. Раньше на мероприятия по обогреву отводилось шесть месяцев – в период с 15 октября по 15 апреля.

Однако, в силу отличия погодных условий в разных регионах, было принято решение определять дату включения системы отопления, опираясь на совокупность следующих факторов:

• среднедневная температура;
• прогноз погоды на ближайшее время.

Если в течение пяти суток среднедневная температура не превышает +8 °С, районная администрация принимает постановление о дате открытия отопительного сезона. Сроки могут быть откорректированы в случае прогнозирования потепления.

Временной диапазон включения систем централизованного отопления по регионам:

Регион	Сроки старта отопительного сезона
Ненецкий автономный округ, Омская, Архангельская, Мурманская области	Начало сентября
Санкт-Петербург	Середина сентября, начало октября
Москва и Московская область, Центральное Черноземье	Начало октября
Южные регионы*	Середина октября, конец ноября

* В городе Сочи на отопительный сезон отводится всего 3 месяца. В этом регионе включение отопления производится в середине ноября, а отключение – в конце февраля, начале марта.

Подача тепла на объекты осуществляется в следующем порядке:

• детские сады, школы, больницы и другие постройки социального значения;
• административные и производственные здания;
• помещения жилого фонда.

Особенности окончания сезона централизованного отопления

Подачу тепла прекращают, если на протяжении пяти суток среднедневная температура составляет более +8 °С. Однако, в связи с нестабильностью погодных условий, управляющие компании предпочитают перестраховываться, и не спешат отключать центральное отопление, потому что повторный запуск системы – очень трудозатратное мероприятие.

Даты начала и окончания отопительного сезона определяют муниципальные, а не коммунальные службы. Муниципалитет направляет распоряжение в ТЭЦ, который, в свою очередь, уведомляет о сроках включения и отключения подачи тепла службы ЖКХ и УК.

Постановление о графике подачи тепла публикуется на сайте районной администрации. Если отопление не включают в указанные даты, это может служить прецедентом для жалобы.

Органы для подачи жалобы при отсутствии отоплении

В случае возникновения проблем с отоплением, зафиксировано ненадлежащее качество или батареи холодные, не стоит пренебрегать правами потребителя. Следует жаловаться в официальные инстанции.

Подача претензий осуществляется последовательно, то есть, не написав заявление в УК или ЖКХ, обращаться с ходатайством в прокуратуру бесполезно. Лишь получив отказы или по факту бездействия, допускается направлять претензии в вышестоящие инстанции.

Список надзорных ведомство представлен по нарастающей шкале:

• ЖКХ, ЖСК, УК или ТСЖ;
• Жилищная инспекция;
• российский потребительский надзор;
• коммунальный департамент населенного пункта;
• местная теплоэнергоцентраль (ТЭЦ).

Здесь можно скачать образцы жалоб:

1. На бездействие коммунальщиков.
2. На полное отсутствие теплоснабжения.

Собственники при урегулировании проблем с отоплением должны опираться на действующие нормативы по подаче и отключению тепла в квартирах. Не имеет смысла вступать в конфликт с управляющей компанией или РСО, если помещение не теплоизолировано. Эксперты также отмечают, что для подачи жалобы на недостаточный обогрев или жару, должны быть основания.

Следить за температурой в квартире и степенью прогрева радиаторов – обязанность жильцов. В случае выявления отклонений от нормы следует сообщать управляющей компании или в совет правления МКД.

Посмотрите видео: «Лучший способ отопления, когда нет газа. На примере Финляндии.»

Как проходит подготовка к отопительному сезону

Ответственность за полноту выполнения плана ОЗМ возложена на руководителей учреждений и компаний ЖКХ. Они обязаны организовать работу в три этапа:

1. Подготовительный, рассматриваются результаты прошлого отопительного сезона, выполняется анализ сбоев, поломок и аварийных ситуаций. В этот период составляют комплексные планы ОЗМ, срок до 30 апреля.
2. Выполнение восстановительно-ремонтных работ, до 1 сентября.
3. Проверка готовности оборудования к ОЗП, выполнение тестирования систем на работоспособность, ликвидация установленных нарушений, срок до 15 сентября, после чего период заканчивается.

Затем цикл повторяется. Так, например, 30 апреля 2020 года начнется подготовка к отопительному сезону 2020-2021 годов.

Штаб при местных администрациях согласно утвержденному графику проводит свои заседания, по ходу выполнения планов подготовки к отопительному сезону, в процессе которых рассматривают отчеты ответственных лиц.

После того, как комиссии обсудили подготовку, принимаются решения о результатах исполнения плана подготовки по району, которые доводят до сведения населения немедленно.

Весенний осмотр общедомового имущества

При проведении весеннего осмотра обследуется техсостояние оборудования ЖКХ, наличие топлива, технологическая надежность снабжения потребителей коммунальными услугами, выполнение технологических режимов работы тепловых сетей в прошедшем ОЗП.

Основные направления по осуществлению весеннего осмотра:

1. Обследование инженерных конструкций жилых зданий: кровли, окон, дверей, стен, состояния изоляционных систем и внутридомовых инженерных сетей.
2. Составление акта осмотра объектов с обозначением необходимых видов ремонтов, материального и финансового обеспечения, лиц и дат выполнения.
3. На базе акта осмотра разрабатывается план ОЗМ.
4. Согласовывают план с органами местной власти, и утверждается руководителем компании.

Подготовка мероприятий по результатам весеннего осмотра

По результатам весеннего осмотра составляют организационные мероприятия, с обозначением предельных дат устранения обнаруженных дефектов:

• территория расположения дома, отмостки и цоколь должны обеспечить качественный отвод природных вод;
• конструкционные элементы в подвальных и полуподвальных помещениях должны быть исправными;
• гидроизоляция стыков и сопряжений не должны иметь видимых трещин, влажных пятен, коррозии арматуры и отслоение предохранительного слоя бетонированных конструкций;
• техническое состояние стен проверяют наружным осмотром, на них не должны присутствовать щели, обрушение штукатурки и изоляции;
• при осмотре окон и дверей проверяют исправность коробок, наружных отливов и полноту остекления;
• проверяют кровли на обеспечение требуемого температурно-влажностного режима в мансардном строении;
• проверяют вентиляционные систем на обеспечение полноты удаления выбросов от газовых печей и колонок;
• осуществляют контроль состояния теплоизоляции внутридомовых систем отопления и ГВС.

Составление паспорта готовности здания к зимнему отопительному периоду

Паспорт выполняют по типовому образцу, и выдается он специальным органом, создавшим комиссию, на протяжении 15 дней после оформления акта.

Документ выдается только в том случае, когда объект готов к ОЗП, или в случае, когда недостатки обнаруженные комиссией к были исправлены в установленный срок. К уполномоченным органам на объектах ЖКХ относятся территориальные органы власти.

Временные сроки оформления паспортов домов к отопительному сезону устанавливаются уполномоченным органом исходя из отличительных черт погодных условий, но не позже 15 сентября — для потребителей, и не позже 1 ноября — для теплоэнергоснабжающих компаний.

Осенний осмотр и составление акта

После проведения восстановительных работ и техобслуживания теплосетей, специальной комиссией по подготовке ОЗП до 15 сентября выполняется осеннее освидетельствование проделанных работ и готовность зданий к отопительному периоду.

После завершения обследования ответственные лица осуществляют корректировку ремонтных планов в соответствии с выявленными дефектами на объектах теплоснабжения, которые необходимо устранить до 15 сентября, после чего переходят к процедуре оформления актов и получению паспортов.

Подключение к действующим теплосетям выполняют до 1 сентября, а в промежуток с 15 сентября до официального начала отопительного сезона — выполняют пробные пуски установок теплоснабжения. Так по состоянию на 15.11.2019 по данным Минэнерго России после проведения проверки 941 субъектов электроэнергетики о готовности к зимнему сезону в 2019 году — 83 % получили паспорта, по остальным объектам работа продолжается.

Если отключили отопление ранее срока

Постановление Правительства №354 от 2011 года указывает на то, что снабжение водой и теплом производится в независимости от оплаты данных услуг.

Для временного прекращения подачи ресурса в середине сезона должны быть уважительные причины.  К примеру, это серьезная поломка сетей. При этом, аварийное отключение должно отвечать требованиям вышеуказанного Постановления.

Этот акт устанавливает такие сроки:

• если в помещении устанавливается температура в пределах 12-18 °C – предельная длительность отключения 16 часов;
• при температуре 10-12 °C – 8 часов;
• когда в помещении 8-10 °C – 4 часа.

Сразу после прекращения подачи тепла нужно составить акт, где зафиксирована температура в квартире. Стоимость ЖКУ за часы, пока не было отопления, подлежит компенсации.  При этом, выплата производится за каждый час отсутствия тепла.

Важно! Жильцам сразу следует обратиться в коммунальные службы и вызвать сотрудников, иначе фиксация температуры не будет законной. Документ формируется в 2 экземплярах. Если в установленные сроки подача тепла не произведена, гражданин может обратиться в управляющую компанию или жилищную инспекцию

При отсутствии реакции на обращение, жильцы обращаются в вышестоящие органы

Если в установленные сроки подача тепла не произведена, гражданин может обратиться в управляющую компанию или жилищную инспекцию. При отсутствии реакции на обращение, жильцы обращаются в вышестоящие органы.

Жалоба при отсутствии отопления

Если ресурсоснабжающая компания или УК не решили проблему с подачей тепла, гражданину следует обратиться в другие органы. В том числе, это судебные инстанции, Роспотребнадзор или администрация муниципалитета.

Повысить шансы на быстрое реагирование на проблему удастся посредством формирования коллективной жалобы.

Заявление выглядит так:

В администрацию г. Москва

от Иванова Ивана Ивановича,

Петрова Сергея Николаевича,

Сидорова Игната Львовича,

проживающих в доме по адресу: г. Москва, ул. Северная, 1

ЖАЛОБА

на отсутствие отопления в доме

Доводим до Вашего сведения, что в дом, находящийся по адресу: г. Москва, ул. Северная, 1, с 03.12.2019 года не подается отопление. Данный факт зафиксирован при составлении протокола осмотра от 03.12.2019 года. Документ сформирован инженером аварийной службы Игнатовым Константином Алексеевичем.

В связи с этим мы подали заявление в управляющую компанию «Ромашка» о возобновлении предоставления коммунальных услуг. Однако ответа не последовало, проблема не решена по сей день.

На основании вышеуказанного просим Вас провести проверку и обязать сотрудников УК «Ромашка» вернуть отопление в дом по адресу: г. Москва, ул. Северная, 1.

Приложение:

• акт фиксации отсутствия отопления;
• заявление в УК.

07.12.2019 год                                                                          ____________ (Иванов И.И.)

                                                                                                     _____________ (Петров С.Н.)

                                                                                                    ____________ (Сидоров И.Л.)

Таким образом, отключение тепла в МКД производится только в установленные сроки. В другой период данный процесс может носить временное значение. Сроки закреплены в Постановлении Правительства №354 от 2011 года.

Что делать, если отопление включили, но батареи холодные?

Привычная ситуация, знакомая большинству российских жителей многоквартирных домов – отопительный сезон начался, но батареи по-прежнему остаются холодными. Что делать в такой ситуации?

1. Сходите к соседям, чтобы выяснить, нагрелись ли радиаторы в их квартирах. В эпоху развития интернета можно даже не выходить из квартиры – задайте такой вопрос на портале или в паблике социальной сети вашего города, указав дом, где проживаете. Так вы узнаете, есть ли тепло в соседних домах, если есть – значит, ваша система завоздушена, нужно стравливать воздух;
2. Если у соседей по дому батареи уже горячие, а у вас – холодные, возможно, радиаторы вышли из строя, на них нанесена краска в избытке, требуется замена. Но чаще ситуация также вызвана пробками в системе – нужно своими силами спустить воздух, открыв кран;
3. В любой ситуации, когда подручные способы не помогли, обращайтесь в управляющую компанию – в течение 12 часов они должны пригласить мастера для устранения проблемы. Не ленитесь звонить коммунальщикам, чтобы ускорить подачу тепла или хотя бы узнать об этапе решения проблемы.

Помните, что вы оплачиваете отопление в многоквартирном доме и вправе получать эту услугу в полном объеме. Если температура батарей низкая, тоже можете обратиться с претензией в УК, потребовать перерасчет и устранение неполадок. Лучше это делать коллективно, совместно с соседями, привлекая общественность, правительство региона и СМИ.

В Москве включают отопление по распоряжению Правительства города, если среднесуточная температура в течение 5 дней держится ниже 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее снижение. Отключают отопление по тому же принципу — если среднесуточная температура в течение 5 дней держится выше 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее повышение.

Работы по включению и регулировке отопления обычно длятся несколько суток. Сначала батареи включают на социальных объектах (в детских садах, школах, больницах, поликлиниках), затем в жилых домах, потом на промышленных предприятиях. Выключают отопление в обратном порядке — сначала на промышленных предприятиях, затем в жилых домах, потом в социальных учреждениях.

В больницах, поликлиниках, школах и других объектах социальной инфраструктуры при необходимости отопление могут дать и раньше начала отопительного сезона.

На сколько могут отключить отопление в холодный период?

В течение месяца отопление в жилом помещении в общей сложности могут отключать не более чем на 24 часа. Единовременно отключить отопление могут не более чем:

• на 16 часов, если температура в помещении сохраняется выше 12°С;
• на 8 часов, если температура в помещении от 10°С до 12°С;
• на 4 часа, если температура в помещении от 8°С до 10°С.

За каждый лишний час плата за отопление в расчетном периоде, когда произошло отключение, снижается на 0,15%.

В детских садах, школах и больницах запрещено отключать отопление до конца отопительного периода.

Какая температура должна быть в помещении во время отопительного сезона?

Жители многоквартирных домов часто задают вопрос: «А когда же по правилам положено запускать в работу отопительную систему, при какой температуре включают отопление в жилых домах?»

Если проблема не решена

Если ТСЖ, ЖЭК или управляющая компания не предприняли никаких мер, либо проблема не устранена в течение двух недель после составления акта, нужно подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или сразу в Прокуратуру. Либо можно отправить заявление сразу в три инстанции. Чтобы ускорить результат, лучше составить коллективную жалобу жильцов.

В заявлении тщательно опишите проблему, приложите копию обращения в обслуживающую организацию, копию акта и копию ответа службы. Кроме того, вы можете сделать дополнительные замеры температуры и проверку условий проживания в квартире при помощи независимого эксперта.

Способы нормализации температурного режима отопления

Минимальное значение температуры воды в системе отопления не является главной угрозой для ее работы. Это, безусловно, сказывается на микроклимате в жилых помещениях, но никоим образом не влияет на функционирование теплоснабжения. В случае превышения нормы нагрева воды могут возникнуть аварийные ситуации.

При составлении схемы отопления необходимо предусмотреть ряд мер, направленных на исключение критического повышения температуры воды. В первую очередь это приведет к росту давления и увеличению нагрузки на внутреннюю поверхность труб и радиаторов.

Если это явление разовое и недолгое – компоненты теплоснабжения могут не пострадать. Однако такие ситуации возникают при постоянном воздействии определенных факторов. Чаще всего это неправильная работа твердотопливного котла.

Во избежание их появления рекомендуется модернизировать отопление следующим образом:

• Установка группы безопасности. В ее состав входят воздухоотводчик, спускной клапан и манометр. Если температура воды достигнет критического уровня – эти компоненты удалят избыток теплоносителя, тем самым обеспечив нормальную циркуляцию жидкости для ее естественного остывания;
• Смесительный узел. Он соединяет обратную и подающую трубу. Дополнительно устанавливается двухходовой клапан с сервоприводом. Последний подключается к датчику температуры. Если значение степени нагрева превысит норму – откроется клапан и произойдет смешение потоков горячей и остывший воды;
• Электронный блок управления отопление. Он фиксирует температуру воды на различных участках системы. В случае нарушения теплового режима он подаст соответствующую команду процессору котла для уменьшения мощности.

Эти меры помогут предотвратить некорректную работу отопления еще на начальном этапе возникновения проблемы. Сложнее всего регулировать уровень температуры воды в системах с твердотопливным котлом

Поэтому для них особое внимание следует уделить выбору параметров группы безопасности и смесительного узла

Влияние температуры воды на ее циркуляцию в отоплении подробно описано в видеоматериале:

Температура теплоносителя в отопительной системе зависит от того какая температура воздуха на улице, ее поддержание осуществляется согласно температурному графику разработанному специалистами для каждого источника теплоснабжения по-разному, все зависит от местных погодных условий. Эти графики разрабатываются так, чтобы даже при очень низких температурах воздуха на улице в жилищах поддерживалась комфортная для людей температура, около 20-22оС.

Насколько тепло должно быть в помещении?

Список температур в различных помещениях, предусмотренный нормативом:

• жилая комната — +18°C;
• угловое помещение — +20°C;
• кухня — +18°C;
• ванная комната — +25°C;
• вестибюль и на лестничной площадке — +16°C;
• лифтовое помещение — +5°C;
• подвал — +4°C;
• чердак — +4°C.
• помещения, предназначенные для детей – от +18оС до +230С.
• бассейны – не ниже +300С;
• веранды для прогулки – не ниже +120С;
• детские школы — не ниже 210С;
• спальни интернатов – не ниже 160С;
• культурно-массовых заведениях — от 160С до 210С.
• библиотеки – до 180С.

Измерение этой температуры производится на внутренней стене каждого помещения, главное условие при проведении данного мероприятия – расстояние от наружной стены должно быть 1 м, а от пола 1,5 м.

Помещение должно обладать определенной кратностью воздухообмена, к примеру, площадь жилой комнаты составляет 18 или 20 м2, в этом случае кратность должна составлять 3м3 /ч на 1м2, эти же характеристики должны быть соблюдены и в регионах где столбик термометра опускается ниже – 31оС.

В кухнях общежития и квартирах, которые оборудованы газовыми и электроплитами с двумя конфорками, чья площадь доходит до 18 м2, аэрация должна составлять 60м3/ч. В том случае когда в комнате располагается трех конфорочная плита, аэрация соответственно должна быть увеличена до 75 м3/ч, а кода конфорки четыре данная характеристика должна быть увеличена до 90 м3/ч.

Ванные комнаты площадь которых составляет 25 м2, кратность аэрации должна составлять 25м3/м, а для индивидуального туалета чья площадь составляет 18 м2 – 25 м3/ч. В том случае когда санузел совмещенный, воздухообмен должен быть не менее 50 м3/ч, а в случае если в нем еще установлен писуар, тогда необходимо на него добавить еще 25 м3/м.

В том случае, когда помещение является угловым, температура в комнате должна быть выше на 2о чем обычно.

В теплое время в лифтовой комнате не должна превышать 40оС.

В том случае если будут заметны ежечасные отклонения от установленных характеристик, плата должна быть снижена на 0,15%.

Когда дадут отопление в 2020 в Москве в этом году отопительный сезон начнется в октябре

Существует определённая инструкция, следуя которой жилищно-коммунальные службы начинают отопительный сезон. Есть определённые предписания, согласно которым тепло в домах должно появиться до 15 октября включительно. Также есть список институтов, (к примеру, муниципальные здания, школы, детские сады, больницы и так далее) включение обогрева в которых начинаются ранее установленных сроков. Также коммунальщики руководствуются основным принципом, то есть включают отопление, если суточная температура держится на протяжении пяти дней на отметке равной или ниже плюс 8 градусов Цельсия.

При всём этом одно предписание противоречит другому, ведь если после 15 октября температура воздуха будет выше плюс 8 градусов — отопление включать пока не будут, так как это не выгодно поставщикам услуг.

Также коммунальщики обязаны подать тепло в наши дома по поручению мэра города, как это случилось в прошлом 2020 году

Если брать во внимание статистику, то отопительный сезон в столице начинается с 1 по 15 октября. Немного раньше этого срока тепло начинают получать муниципальные учреждения, а после них и административные здания

Начало и окончание отопительного сезона по регионам

Анализ данных разных регионов показал, что как начало, так и окончание отопительного сезона будет отличаться. Так, в Сибири, на Дальнем Востоке и в Заполярье он может начаться в начале сентября, на юге России — в середине октября или начале ноября, в Москве — с начала октября. Сейчас оптимальным показателем для включения отопления в доме является температура, не превышающая 7 ºC. Такой показатель должен продержаться в течение 5 суток. Чтобы определить оптимальный коэффициент, нужно сложить температуру днем и ночью, а после разделить пополам. Если средняя температура на улице является выше 8ºC в течение 5 суток, то этот период считается окончанием отопительного сезона. Если Вы наблюдаете такую температуру за окном, то, скорее всего, будете знать, когда закончится сезон отопления в Вашем доме.

Определение длительности отопительного сезона является очень важным. Это помогает правильно составить план бюджета, а также сэкономить финансы и время.